江苏省高等职业院校内部质量保证体系 诊断与改进工作方案（试行）

一、指导思想

贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》精神，按照“需求导向、自我保证，多元诊断、重在改进”的工作方针，以完善人才培养质量标准、制度，健全管理、监控机制，不断提高利益相关方对人才培养工作的满意度为目标，引导高等职业院校建立创新发展责任意识和现代质量文化意识，切实履行规范教学管理、保证教育质量的主体责任，建立常态化、可持续的诊断与改进工作机制，不断提高人才培养质量。

二、目标任务

（一）

现代质量文化理念，积极构建院校内部质量保证体系和自主发展创新机制，持续提升高职教育人才培养质量。

（二）全面建立高等职业院校内部质量保证体系。积极推进诊断与改进制度建设，引导全体高等职业院校在学校、专业、课程、教师、学生等不同层面建立起完整且相对独立的质量目标与标准、管理制度与规范和诊断改进机制，形成全要素、网络化的内部质量保证体系。独立设置的高等职业院校每三年至少完成1次自主诊断与改进工作，到2020年，全省高等职业院校基本完成一轮自主诊断与改进工作。

（三）显著提升高等职业院校教学管理信息化水平。发挥数据管理和应用在诊改工作中的基础作用，到2018年，全省高等职业院校普遍完善人才培养工作状态数据管理系统，健全预警和统计分析功能，在决策、管理、运行、监控和质量年报等工作中充分发挥作用，全省高等职业院校管理信息化水平得到显著提高，为上级部门决策提供重要依据。

三、基本原则

（一）全面推进和分类指导相结合。全省所有独立设置的高等职业院校均应建立诊断与改进工作机制，履行主体责任，建立和完善内部质量保证体系，并自主开展内部质量保证体系诊断与改进工作。试点院校先行先试，在取得试点经验的基础上全面推开。各高等职业院校根据本校所处的发展环境、发展阶段及自身发展目标制定内部质量保证体系建设规划和诊改具体实施方案。部分发展程度较好的院校可自愿开展发展能力诊断工作。

（二）数据分析与实际调研相结合。结合《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》各项重大任务、项目的实施，进一步完善人才培养工作状态数据采集、管理和使用工作，即时更新数据，抽样实地考察，建立诚信机制，对故意虚报、瞒报和谎报的行为一票否决，引导高等职业院校真实反映人才培养工作状态和教育教学质量水平。

（三）坚持标准与注重特色相结合。高等职业院校可根据自身发展阶段、状态，自主开展内部质量保证体系建设和诊改工作。以促进院校个性化发展为原则，在国家级、省级方案的基础上可适当调整诊改内容和形式。

（四）自主诊改与抽样复核相结合。以高等职业院校自主诊改为基础，省教育厅根据需要可对学校进行抽样复核。到2020年，省教育厅随机抽样复核院校数不少于江苏高等职业院校总数的1/4。

四、保障条件

（一）组织保障

成立江苏省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作专家委员会（以下简称专委会）。专委会由熟悉高等职业教育、具有管理经验和公信力的职业教育专家、教育研究专家和行业企业专家等组成，在教育厅统筹管理和指导下开展工作。

——专委会职责：

1．负责研制江苏省高等职业院校诊断与改进工作执行方案、工作规划和工作指南；根据试点情况修改完善本省诊改工作方案。

2．指导省内高等职业院校开展内部质量保证体系建设工作；

3.  承担省内高等职业院校诊断与改进抽样复核工作；

4.  开展省内诊改工作动态追踪、研究和宣传；

5.  承担省教育厅安排的其他工作。

——专委会组成原则：

1.专委会主任1名，由省教育厅分管高等职业教育的厅长担任；副主任3-4名，由省教育厅高教处处长、省高教学会负责人和2位高等职业院校管理专家担任；

2.专委会成员由国家示范（骨干）院校分管教学工作或熟悉教学工作的在职校级领导和教育研究专家，以及部分行业企业、学会专家等担任。

（二）技术保障

委托试点院校以建设内部质量保证体系和诊改机制为目标，开发、完善学校人才培养工作状态数据管理系统，经试用、完善后逐步向其他高等职业院校推广。

（三）经费保障

高等职业院校诊断与改进制度建设作为江苏省高职创新发展行动计划的重点任务之一，向省财政厅申请工作专项经费。

五、工作规划

（一）组织开展高等职业院校诊改工作宣传、动员和培训

1.召开2016年度江苏省高等职业院校工作会议，组织全体高等职业院校院（校）长、质控办（诊改办）负责人学习诊改工作有关文件和方案，领会精神，明确要求。

2.遴选一批国家、省试点院校，加强试点院校间诊改工作交流与研讨。

3．加强高等职业院校诊改工作动态宣传和区域、校际交流。

（二）高等职业院校建立内部质量保证体系

高等职业院校根据省教育厅总体要求，因校制宜，建立、完善内部质量保证体系和本校人才培养工作状态数据采集与管理系统。

（三）高等职业院校自主开展诊改工作

高等职业院校对内部质量保证体系运行情况及效果进行自主诊改，并将诊改情况写入本校质量年度报告。原则上2018年年底前省级示范及以上高等职业院校应完成一次自主诊改。

（四）省教育厅委托省级诊改专委会抽样复核

1.抽样复核时间和数量：

2017年，复核5所试点院校；

2018年，抽样复核8所左右；

2019年，抽样复核不少于9所。

2.抽样复核对象：所有独立设置的高等职业院校。

3.抽样复核程序：

——教育厅根据工作计划抽样安排当年开展复核的学校；

——教育厅公布抽样复核学校名单和有关材料提交要求；

——学校提前在校园网站公示诊改材料，主要包括：

（1）《学校内部质量保证体系自我诊改报告》（格式见附件）、《人才培养质量年度报告》、《人才培养工作状态数据分析报告》；

（2）学校事业发展中长期规划、内部质量保证体系建设规划及其他相关子规划；

（3）近两年学校职能部门、院（系）的年度自我诊改报告（试点学校提供一年的自诊报告）；

（4）学校所在地区的区域经济社会事业发展规划。

——专家现场考察复核。

（五）复核结论与使用

1.结论类别。复核结论分为“有效”、异常”、“改进”三种。依据《江苏省高等职业院校内部质量保证体系诊断项目参考表》（见附件），学校内部质量保证体系诊断要素共16项。标准如下：

有效——16项诊断要素中，自主诊断结果与复核结果相符≥13项；改进措施针对性强、切实可行、成效明显。

异常——16项诊断要素中，自主诊断结果与复核结果相符＜10项；改进措施针对性不强、力度不够。

待改进——上述标准以外的其他情况。

如学校执行方案对诊断要素有调整，可根据实际诊断要素数量，按上述比例原则，确定相应标准。

2.改进周期。“待改进”和“异常”的学校改进期为1年，改进期满后须重新提出复核申请，再次复核结论为“有效”的，同一周期内可不再复核。

3.结论使用。复核结论作为省级及以上项目申报、新专业备案、招生计划安排等重要参考依据。

六、纪律与监督

（一）省教育厅按照向教育部报备的实施方案组织开展高等职业院校诊改工作。如有调整，及时向教育部重新报备。

（二）复核工作不得影响学校正常教学秩序，并认真贯彻落实中央八项规定精神、教育部二十条要求及省委省政府、教育厅有关规定。

（三）复核专家必须洁身自律，被确定为专家组成员后，不得擅自接受邀请参加复核学校的诊改辅导、讲座等活动。如有妨碍复核结论公正性的行为，一经查实，取消专家资格。

（四）省教育厅在江苏教育网、江苏高教网上公布诊改工作相关政策文件、复核专家组名单、接受复核院校应公示材料，以及复核结论等，接受社会监督。

附件

江苏省高等职业院校内部质量保证体系诊断项目参考表

注：1．本表设6个诊断项目，16个诊断要素，38个诊断点。

2．“数据管理平台相应编号”所列的各指标编号，起引导作用，不是规定或标准。